הממשלה אישרה היום את תוכנית ראש הממשלה לפיתוח כלכלי-חברתי בירושלים. זוהי הפעם הראשונה בה מגובשת ותיושם במזרחה של ירושלים תכנית פיתוח כלכלי חברתי כוללת.

אחת המטרות המרכזיות של התכנית שאושרה היא להביא לצמצום משמעותי בגילויי האלימות, באמצעות פעילות משולבת לצמצום פערים בתחומי התשתיות, התעסוקה, החינוך והרווחה ולהגברת האכיפה והביטחון האישי. הנחת היסוד להיבטים האזרחיים של תכנית זו היא קיומו של קשר הדוק בין היקף ורמת האלימות של תושבים ממזרח ירושלים לבין רמת החיים בשכונות במזרח העיר.

עיקרי התוכנית למזרח ירושלים

פיתוח חברתי-כלכלי

תכנית זו שמה דגש על קידום בני הנוער והצעירים בקרב האוכלוסייה (10-35), שכן לפי המיפויים השונים שנעשו, בין השאר באמצעות משטרת ישראל, בני הנוער והצעירים נוחים להשפעה ונוטים יותר לקחת חלק בפעילות אלימה, לאומנית או אחרת, והשקעה באוכלוסייה הצעירה היא בעלת פוטנציאל ממשי לשמש מנוף לשינוי. ארבעה מישורי פעולה יישומו בתחום זה:

• שיפור תשתיות פיזיות – שיפור רמת התשתיות במזרח ירושלים בכל התחומים: ניקוז, ביוב, מים, חשמל, כבישים ומדרכות ועוד וביצוע סקר תשתיות באזור.

• חינוך, השכלה תעסוקתית והשכלה גבוהה – במטרה לפעול לשיפור המצב הסוציו-אקונומי של האוכלוסייה ובכדי לייצר אלטרנטיבה כלכלית לתושבי מזרח העיר, מוצע לקדם תכניות בתחום החינוך, ההשכלה הגבוהה והשכלה תעסוקתית, לרבות הפעלת מכינות קדם אקדמיות, תגבור לימודי עברית בבתי ספר ותכניות למניעת נשירה. כמו כן, הוחלט על הפעלת תכנית עיר ללא אלימות בחמש שכונות במזרח ירושלים.

• גיוון, הנגשה ומיצוי של אפשרויות תעסוקה – בשל המצב הסוציו-אקונומי הקשה בשכונות מזרח ירושלים, ובשל הקושי להשתלב בתעסוקה עם סיום הלימודים, לאור האמור בסעיף 2 שלעיל, רבים מן הנערים והנערות נושרים מהלימודים על מנת לסייע בפרנסת המשפחות. הקושי שבסיום הלימודים, לצד הצפי השלילי להשתלבות בעבודה עם בגרות פלסטינית ואפשרויות התעסוקה המוגבלות, מפחית באופן משמעותי את המוטיבציה לסיום הלימודים ומוביל לנשירה באחוזים גבוהים ולהפחתת הסיכוי להשתלב בתעסוקה איכותית.

• העצמה חברתית ורווחה – הוספת עובדים סוציאליים ועובדים לקידום נוער, בינוי מתקני פנאי והפעלת תוכניות פנאי לנוער, חוגי העשרה, הפעלת תוכנית לילדים ונוער בסיכון.

הגברת הביטחון האישי

• תגבור הנוכחית המשטרתית – לאור נתוני הפשיעה באזור מרחב קדם, תתוגבר הנוכחות המשטרתית באזור הן מבחינה פיזית והן מבחינה טכנולוגית. במסגרת חיזוק מרכיבי הביטחון יוקם מערך אבטחה המבוסס על אמצעים טכנולוגיים, ומערכות התראה נוספות. בבסיס התוכנית שלוש הנחות להגברת האכיפה ומניעת האלימות – גילוי באמצעות מצלמות, תגבור כוח אדם משטרתי באזור וטיפול נקודתי.

• אחריות – המשרד לביטחון פנים יהיה אחראי על יישום התוכנית לתגבור הביטחון האישי והנוכחות המשטרתית במרחב שתופעל בין השנים 2014-2017, ותכלול בין היתר תכנון פריסת תשתיות וטכנולוגיה ותחילת ביצוע, איתור נכס מתאים ותכנון הבינוי, הוצאת רישיונות והיתרים, גיוס כח אדם והצטיידות באמצעים.

• עבירות יידוי אבנים – היום אומצה החלטת הממשלה המתייחסת להתמודדות עם עבירות של יידוי אבנים ומיועדת להעמיד לרשות רשויות אכיפת החוק כלים אפקטיביים להעמדה לדין ולמעצר של אילו המעורבים במעשים מסוג זה. במסגרת זו יופץ תזכיר חוק הקובע עבירה ספציפית בנושא יידוי אבנים לעבר כלי רכב. (כיום לא קיימת התייחסות ספציפית בחוק).