יו"ר הוועדה המיוחדת לדיון בחוק השידור הציבורי, ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד), הורתה הבוקר להסיר מהצעת החוק סעיף, המאפשר לשר האוצר לשלוט בניהול התקציב של תאגיד השידור הציבורי החדש.

הוועדה החלה היום בבוקר את דיוניה בחזרה לסעיף 64 בהצעת החוק, המקנה לשר האוצר את הסמכות לקבוע את דרכי הכנת תקציב השידור הציבורי, אישורו והנושאים שיכללו בו. הדיון בסעיף החל בשבוע שעבר, אז עלו טענות שונות לפיהן הסעיף יצר את צעדיהם של מנהלי התאגיד ויאפשר לשר המכהן להשפיע באופן משמעותי על תפקודו ותכניו של השידור הציבורי.

ביקורת חריפה

את הדיון פתחה ח"כ אלהרר בביקורת חריפה על הסעיף ומשמעויותיו והורתה על הסרתו מהצעת החוק. משמעות הורדת הסעיף היא שלשר האוצר לא תהיה כל אחיזה או זכות התערבות בניהול תקציב השידור הציבורי. מי שיוסמך לאשר את התקציב היא מועצת המנהלים של התאגיד בלבד.

ח"כ אלהרר: "כאזרחי המדינה אנחנו רוצים לראות שידור ציבורי אמין, ביקורתי ונקי מהשפעות פוליטיות ואחרות שאינן ענייניות לקיומו. על אף שנאמר כאן שמדובר בסעיף טריוויאלי שקיים בכל תאגיד סטטוטורי, אני סבורה שבגלל הרגישות והעדינות של השידור הציבורי, אין לו מקום בהצעת החוק הנוכחית".

יוגבלו הפרסומים המסחריים בשידור הציבורי

ביום חמישי שחלף הודיעה ח"כ אלהרר, כי "בעסקינו בשידור הציבורי, בהחלט ברור כי יש לנקוט במשנה זהירות בכל מה שנוגע לפרסומות ופעילות מסחרית על כל סוגיה. יש לנקות ככל הניתן את תכני השידור הציבורי משיקולים מסחריים שזה אינו מקומם".

ועדת אלהרר לחוק השידור הציבורי דנה אז בפרק שבהצעת החוק העוסק בשידור פרסומות, חסויות ותשדירים לציבור בשידור הציבורי. הפרק (י') מגדיר את מאפייני הפרסומים שיופיעו בגופי השידור הציבורי השונים, לרבות הגדרת סוגי התשדירים המותרים במדיומים השונים (רדיו וטלוויזיה), הגבלה על טווח עוצמת הקול בתשדירי הרדיו, הקמת חטיבה מסחרית בתאגיד שתרכז ותפיק תשדירים ועוד.

עם זאת, סעיפי החוק אינם מכילים כיום הגבלה כמותית על הפרסומים ואינם מתייחסים באופן מפורש לסוגיות רלוונטיות כגון פרסום סמוי, תוכן שיווקי ועוד. במהלך הדיון, הביעו היום חלק מהנוכחים חששות באשר לנוסח ההצעה הקיים.

נילי בן גיגי-וולף, מנכ"לית האגודה לזכות הציבור לדעת, אמרה אז, כי "בשידור הציבורי שממומן מכספי ציבור, הציבור רשאי ליהנות מתכנים בלי פרסומות. ברשות השנייה יש כיום הגבלות ברורות על כמות התשדירים המסחריים ומן הראוי שלכל הפחות תוגבל הכמות גם בשידור הציבורי. מלבד ההשפעות המסחריות, יש פה גם פגיעה כלכלית בערוצים המסחריים שלא נהנים בנוסף גם ממימון ציבורי".