"קטינים נשלחים למאסר כי חסרים מקומות במעונות נעולים". כך אומרת שרת המשפטים, ציפי לבני, במכתב ששיגרה  לשר הרווחה מאיר  כהן. במכתבה מדגישה שרת המשפטים כי קיימת דחיפות בנקיטת אמצעים להגדלת מספר המקומות במעונות  לבני נוער כתחליפי מאסר, וזאת על-מנת לאפשר את שיקומם. 

"הובא לידיעתי כי קיימת מגמה לפיה בתי-המשפט נאלצים להורות על המשך מעצר של קטינים – בניגוד להמלצת שירות המבחן לנוער – וכן על ריצוי עונש מאסר, וזאת נוכח תפוסה מלאה במעונות נעולים", כותבת לבני. "מצב דברים זה מוביל לפגיעה בקטינים וסותר את התכלית השיקומית העומדת בבסיסו של חוק הנוער".  

השרה לבני ממשיכה וכותבת: "כאשר מדובר בעבריינות נוער, יש חשיבות חברתית גדולה לכך שהקטינים יזכו לאפשרות שיקום. משימה זו מוטלת על כולנו, ובפרט על מערכת המשפט והרווחה". 

השרה לבני מוסיפה במכתבה, כי בסוף 2009 פנה פרקליט המדינה אל מנכ"ל משרד הרווחה דאז, נחום איצקוביץ, בבקשה לפעול מידית לתיקון המצב, ופנייה דומה נעשתה מטעם היועץ המשפטי לממשלה בתחילת 2013. משכך, השרה לבני מבקשת מהשר כהן לעדכנה בצעדים שננקטו עד כה בעניין זה.