הממשלה אישרה היום את ביטול המכס על ייבוא עגלים ופתיחת מכסה משמעותית פטורה ממכס לייבוא בשר טרי, פתיחת מכסות ייבוא פטורות ממכס בגבינות קשות, יוגורט ושמנת בהיקף של אלפי טונות בשנה, המהוות כ-20% מסך הצריכה של מוצרים אלה בשוק החלב. זאת בהתאם להמלצות הצוות משותף להורדת מחירי החלב והבשר בראשות מנכ"לית משרד האוצר, יעל אנדורן ובהשתתפות מנכ"ל משרד החקלאות, רמי כהן, מנכ"ל משרד הכלכלה, עמית לנג, הממונה על התקציבים, אמיר לוי והממונה על ההגבלים העסקיים, דיוויד גילה.

הצוות בחר להתמקד במוצרי חלב ובשר המהווים יותר מ-17% מהוצאות משפחה על מזון שעומדות על כ-2,251 שקל בממוצע חודשי. שווקים אלה מאופיינים במחירים גבוהים ביחס לעולם אשר נובעים מכשלי שוק, ממכסי יבוא ומדרישות רגולאטוריות כגון כשרות ובהיעדר תחרות במספר מקטעים המרכיבים את שרשרת הייצור של חלב ובשר בקר. הצוות ביצע עבודת מטה נרחבת שרוכזה על ידי אגף התקציבים במשרד אוצר, במסגרתה נפגש עם גורמים רבים מהתעשייה והמשק.

בתחום בשר הבקר

בתחום בשר הבקר, החליט הצוות על ביטול המכס על ייבוא עגלים, לרבות עגלים שמשקלם עולה על 250 ק"ג. כמו כן, תיפתח מכסה פטורה ממכס (0%) בהיקף של 5,700 טונה לייבוא בשר בקר טרי. בנוסף, נמצא כי אין מידע מספק לצרכנים מצד רשתות השיווק בנוגע לאבחנה בין בשר טרי ובשר קפוא שהופשר המכונה לעיתים – בשר מיושן. על כן, יקודמו תקנות לגבי סימון הבשר הנמכר ברשתות תוך אבחנה בין קפוא לטרי בכדי לעודד את התחרות במקטע זה ולהגן על הצרכנים מהטעיה. המהלך ילווה בתמיכה של כ-25 מיליון שקל בשנה לענף הבקר במרעה והסברה בנושא ההבדלים בין שיווק בשר טרי לקפוא, ויוקצה תקציב נוסף של 45 מיליון שקל לתמיכה בענף המפטמות על מנת לאפשר להן להסתגל לשינויים בשוק.

בתחום החלב

בתחום החלב, בוצעה השוואה מקיפה של מחירים ברחבי העולם ונבחנו מאפייני משק החלב במדינות רבות. מהנתונים מתברר, כי מחירי מוצרי החלב בארץ גבוהים בעשרות אחוזים מהממוצע ביחס למדינות OECD, בעיקר בשל היעדר תחרות על המחיר לצרכן מצד המחלבות הגדולות ועלות דרישות הכשרות, כך גם במוצרים המפוקחים.

הצוות החליט על פתיחת מכסות ייבוא פטורות ממכס (0%) בהיקפים משמעותיים למגוון מוצרי חלב המהוות כ-20% מסך הצריכה של מוצרים אלה בשוק החלב: יותר מ-6,500 טונה גבינות קשות, 1,250 טונה חמאה ושמנת ו-1,500 טונה יוגורט. בנוסף, יגובשו נהלים חדשים לחלוקת המכסות הפטורות ממכס במטרה להגדיל את יעילות ההקצאה, בין היתר כדי להבטיח, כי ביטול המכס יוביל להוזלת המחירים לצרכן. כמו כן, תופעל תכנית ייעודית לתמיכה במחלבות קטנות אשר יגדילו את נתח השוק שלהן ואת מגוון המוצרים שהן מייצרות במטרה להגביר את התחרות בשוק המקומי. המהלך ילווה בהשקעה של 65 מיליון שקל לטובת התאמת רפתות לתקני איכות סביבה ולהגברת היעילות בתחום.

מנגנון לחלוקת מכסות

בנוסף, יגובש מנגנון חדש לחלוקת מכסות בכדי להבטיח שההטבה אכן תגיע לצרכן, ותעודד הבאת מוצרים זולים יותר לצרכן הסופי. ינקטו צעדים להגברת התחרות בשוק המקומי הכוללים מסלול תמיכה, שיופעל ע"י משרד הכלכלה, במחלבות מקומיות אשר יגדילו את היקף ומגוון המוצרים שהן מייצרות ותינתן תמיכה להתייעלות במגזר החקלאי.

שר האוצר, יאיר לפיד: "אישור המלצות צוות אנדורן להורדת מחירי החלב והבשר הוא צעד נוסף כחלק מהמחויבות שלנו לטפל בשוק המזון, המטרה שלנו היא להוריד את יוקר המחיה בישראל ולהקל על מעמד הביניים. פתיחת שווקים אלו ליבוא תביא להגברת התחרות ולהורדת מחירים של המוצרים שמהווים רכיב הוצאה משמעותי בהוצאות משק הבית".