ארגוני עסקים בעתירה לבג"צ: על הממשלה לפצות עסקים נפגעי קורונה

לעתירה שהוגשה הבוקר צורפה תוכנית חירום להצלת המגזר העסקי עליה חתומים ארקיע, ישראייר, "אני שולמן", התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, התאחדות סוכני הנסיעות, לשכת יועצי המס, עמותת "מסעדנים חזקים ביחד", ועוד

ארגוני עסקים בעתירה לבג"צ: על הממשלה לפצות עסקים נפגעי קורונה

לעתירה שהוגשה הבוקר צורפה תוכנית חירום להצלת המגזר העסקי עליה חתומים ארקיע, ישראייר, "אני שולמן", התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, התאחדות סוכני הנסיעות, לשכת יועצי המס, עמותת "מסעדנים חזקים ביחד", ועוד

ארגוני עסקים מתחום האירועים, מסעדנות מיסוי ועריכת דין, וכן אביר קארה, מייסד קבוצת "אני שולמן", הגישו הבוקר עתירה לבג"צ נגד ממשלת ישראל ושר האוצר, בדרישה למתן פיצוי למגזר העסקי עקב פגיעות נגיף הקורונה. העותרים, המעסיקים עשרות אלפי עובדים, דורשים מתן צו על תנאי וקיום דיון דחוף במנגנון פיצוי לטובת המגזר העסקי, כולל העסקים הקטנים הבינוניים והעצמאים, שנפגעו במשבר הקורונה.

בעתירה – שהוגשה באמצעות עוה"ד אלי דורון, אפי אוחנה ועמית משה כהן ממשרד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס ועמית גרוס ושות' – מבקשים העותרים מביהמ"ש להפעיל בדחיפות את סמכותו הקבועה בחוק מס רכוש וקרן פיצויים (בה נצברו מיליארדי שקלים), ולהתקין תקנות שיאשרו מתווה פיצויים הולם לעסקים, אשר נפגעו מהתפשטות נגיף הקורונה.

עו"ד אלי דורון: "כי המדינה לא עשתה עד כה שום צעד אפקטיבי במטרה לסייע לעסקים המדממים". צילום: סיגל סבן

לטענת העותרים יש לראות בנזקי הקורונה כנזק מלחמה או כנזק עקיף כמשמעם בחוק מס רכוש קרן פיצויים.

העותרים טוענים כי "הדרך לנצח במלחמה בלתי רגילה זו על פי הנחיות המשיבים, היא להפוך את כלל תושבי ישראל ככל הניתן ל'בלתי נראים'. שיטה זו… גורמת למפולת כלכלית חסרת תקדים ולנזקים אדירים לעסקים בישראל, הנדרשים לעצור את פעילותם העסקית ולהיות בבחינת 'שקופים'. אלא – שחובותיהם השוטפים (לרבות עבור רשויות המדינה) והוצאותיהם הקבועות, מצטברים וגלויים לעין יותר מתמיד".

"לאור האמור לעיל, העותרים מבקשים מבית המשפט להורות למשיבים להפסיק את מחדלם, ולפעול לאלתר לסיוע ממשי לאלפי עסקים אשר נפגעו, נפגעים וייפגעו כתוצאה ממדיניות המשיבים הננקטת במטרה למגר את נגיף הקורונה. במסגרת זו דורשים העותרים מהמשיבים להקצות את מלוא המשאבים המתאימים וההולמים לטובת כינון מנגנוני פיצוי לטובת העסקים, בהתחשב בעובדה שכבר עתה קיימת תשתית חקיקתית וביצועית מתאימה לכך".

"מדינת ישראל חייבת לדאוג להמשך התקיימותם הרציפה של אלפי עסקים ולמנוע את קריסתם, דבר שעלול להוביל לקריסת המשק כולו", אומר עו"ד אלי דורון, ממשרד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס ועמית גרוס ושות'. "נדמה כי המדינה לא עשתה עד כה שום צעד אפקטיבי במטרה לסייע לעסקים המדממים. ישנם פתרונות אפשריים הנמצאים בהישג יד, כמו למשל שימוש בקרן הפיצויים הקיימת מכוח חוק מס רכוש, בה נאגרו מיליארדי שקלים והיא מיועדת בדיוק למצבי חירום כמו מה שקורה לצערנו היום. מצב הדברים הנוכחי אינו סובל דיחוי נוסף, אחרת כבר לא יישארו עסקים להציל".

״מדינת ישראל נמצאת במצב חירום בריאותי וכלכלי. העצמאים והעסקים הקטנים והבינוניים שוב  מצאו את  עצמם מופקרים לחלוטין, ללא כל מטריית הגנה שהמדינה הייתה אמורה לספק לכלל אזרחיה בתקופת משבר שכזאת", אומר ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס. "בדיוק כמו שבצדק רב ציבור השכירים ייהנה ממטריית הגנה של מיליארדי שקלים, כך במדינה דמוקרטית מתוקנת ושוויונית ציבור העצמאים זכאי לתמיכה זהה, ובמיוחד לאור העובדה שלאחר המשבר ציבור העצמאים והעסקים הקטנים והבינוניים יצטרך לשאת את המשק על כתפיו".

במקביל פנו הארגונים בבקשה לפגישה בהולה עם ראש הממשלה, שר האוצר ושר הכלכלה והתעשייה.

עו"ד אלי דורון: "ישנם פתרונות אפשריים הנמצאים בהישג יד, כמו למשל שימוש בקרן הפיצויים הקיימת מכוח חוק מס רכוש, בה נאגרו מיליארדי שקלים והיא מיועדת בדיוק למצבי חירום כמו מה שקורה לצערנו היום"

 

בעתירתם הגישו ארגוני העסקים תוכנית חירום להצלת המגזר העסקי בישראל, עליה חתומים עסקים מתחום התעופה כמו ארקיע וישראייר, "אני שולמן", התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, התאחדות סוכני הנסיעות, לשכת יועצי המס, עמותת "מסעדנים חזקים ביחד", ועוד.

התכנית, שהוכנה לבקשת הארגונים ע"י עוה"ד ד"ר שלמה נס, ירון טיקוצקי, עמית גרוס ושי גליקמן ממשרד עורכי הדין דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס ועמית גרוס ושות'.

מדובר בתכנית כוללת, שמטרתה למנוע קריסת ענפי מסחר שכבר נפגעו כתוצאה מהמשבר ולאפשר את ייצוב המשק, תוך מניעת קריסת מאות אלפי עסקים. התוכנית נתמכת על ידי רשימה ארוכה של ארגונים, ביניהם חברות התעופה ארקיע וישראייר, לשכת יועצי המס, התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, התאחדות סוכני הנסיעות, איגוד ההוסטלים, המלוניות והאכסניות, תנועת "אני שולמן" (עצמאים), עמותת "מסעדנים חזקים ביחד", העמותה לקידום המסעדות והברים באילת.

התכנית מציגה מגוון פעולות וצעדים נדרשים ובהם בין היתר חמישה  עקרונות מרכזיים:

1. פתרון בעיית מחנק האשראי ומימון העסקים: א. הקפאת מצב ומסגרות האשראי, הקיימות לרבעון הקרוב (כולל הלוואות, אשראים ומשכנתאות). ב. דחיית תשלומי החובה למוסדות ברבעון. ג. דחייה או פטור של התשלומים לעיריות, תאגידי מים עירוניים וחברת חשמל. ד. דחיית תשלומי השכירות במגזר העסקי ברבעון. בהתאם לתקופת המשבר יותאמו תקופות הפטור או הדחייה.

 2. עלויות עובדים והנלווה לכך: א. חופשה ללא תשלום (קביעת זכאות לתשלום מיידי של הביטוח לאומי והורדת תנאי האכשרה לחצי שנה, אבל כללי הביטוח לאומי לא יחולו ביחס לזכויות העובדים, כלומר התקופה לא תיספר ולא תפגע בזכויות העובדים ברצף התעסוקתי). ב. מתן הקלה להורים עובדים, שאינם עובדי הוראה, שנאלצו להישאר בביתם עקב ביטול מערכת החינוך. ג. דחיית כל התשלומים הנלווים לשכר העובדים (כגון פנסיות, קרן השתלמות, קופות גמל) לרבעון ולאחר מכן פריסה של 12 חודשים.

3. סקטור הבנייה והסכמים כלליים: קביעה שהמשבר הנוכחי, כבר בשלב זה, הוא כוח עליון ולכן ההסכמים לא מתבטלים וכפועל יוצא דחייה ברבעון של כלל המועדים הקבועים בהסכם, לרבות מועדים שאין בצידם תשלום כלשהו (כגון מסירת דירה).

4. מתן סעדים משפטיים למניעת העמקת המשבר: א. מתן צו הקפאת הליכים אוטומטית לכל המגזר העסקי. ב. איסור הגבלת חשבונות בעקבות החזרת שיקים למשך תקופה של רבעון. ג. הכרה במשלוחי מסעדות כמפעל חיוני (כחלק משרשרת האספקה למשק ולציבור).

5. הכרה בהלוואות שהעמידה המדינה כמענקים. עד כה, בהתאם להחלטות הממשלה, הועמדו הלוואות מטעם המדינה כסיוע למשק בסכום של 10 מיליארד שקלים. במסגרת זו, יש לשקול גם מתן דמי אבטלה לעצמאים, שנאלצו להפסיק את פעילות עסקיהם. יש לראות בסיוע זה כמענקים ולא כהלוואות, עבור המגזרים שפעילותם הופסקה. חלוקת הכספים בכל מגזר תיעשה בהיוועצות עם איגוד ייעודי הרלוונטי לאותו ענף.

6. העמדת מענק או אשראי למשקי הבית. בישראל קיימים כשלושה מיליון משקי בית. בתקופת אי הוודאות האופפת אותנו, משקי הבית זקוקים ליכולת להתקיים ולקבל מענק או אשראי מהמערכת הבנקאית. המערכת הבנקאית לעיתים מסורבלת ושמרנית, ולא מוכנה להעניק אשראי ללא בחינת הסיכון הכרוך במתן האשראי ללווים.

לפיכך, מוצע כי המדינה תעניק גיבוי למערכת הבנקאית באופן שיאפשר לכל משק בית, אשר יחפוץ בכך, לקיחת הלוואה עד לסכום שיקבע, ואשר יאפשר למשק הבית קיום סביר בתקופה האמורה. מובהר כי את ההלוואה האמורה על משק הבית יהיה להחזיר – אבל תקופת ההחזר תהיה לאחר תום המשבר הנוכחי.

עו"ד שלמה נס: "דרושים צעדים דרמטיים ולא שגרתיים". צילום: סיגל סבן

"אנו נמצאים בשעת חירום שעלולה להביא לקריסת מאות אלפי עסקים", אומר ד"ר שלמה נס, עו"ד (רו"ח) ושותף בכיר במשרד עו"ד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, עמית גרוס ושות', "המשק הישראלי חווה בימים אלה את אחד המשברים הגדולים שידע, ואין לדעת מתי יסתיים. בעת הזאת, דרושים צעדים דרמטיים ולא שגרתיים – ולכן אנו קוראים לממשלת ישראל ולמקבלי ההחלטות לאמץ וליישם אותה באופן מיידי. מרבית התוכנית אינה דורשת הקצאת כספים גדולים מהמדינה, ובכל זאת המדינה חייבת להעמיד מענקים, ולא להסתפק בהלוואות בלבד".

ארגוני עסקים מתחום האירועים, מסעדנות מיסוי ועריכת דין, וכן אביר קארה, מייסד קבוצת "אני שולמן", הגישו הבוקר עתירה לבג"צ נגד ממשלת ישראל ושר האוצר, בדרישה למתן פיצוי למגזר העסקי עקב פגיעות נגיף הקורונה. העותרים, המעסיקים עשרות אלפי עובדים, דורשים מתן צו על תנאי וקיום דיון דחוף במנגנון פיצוי לטובת המגזר העסקי, כולל העסקים הקטנים הבינוניים והעצמאים, שנפגעו במשבר הקורונה.

בעתירה – שהוגשה באמצעות עוה"ד אלי דורון, אפי אוחנה ועמית משה כהן ממשרד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס ועמית גרוס ושות' – מבקשים העותרים מביהמ"ש להפעיל בדחיפות את סמכותו הקבועה בחוק מס רכוש וקרן פיצויים (בה נצברו מיליארדי שקלים), ולהתקין תקנות שיאשרו מתווה פיצויים הולם לעסקים, אשר נפגעו מהתפשטות נגיף הקורונה.

עו"ד אלי דורון: "כי המדינה לא עשתה עד כה שום צעד אפקטיבי במטרה לסייע לעסקים המדממים". צילום: סיגל סבן

לטענת העותרים יש לראות בנזקי הקורונה כנזק מלחמה או כנזק עקיף כמשמעם בחוק מס רכוש קרן פיצויים.

העותרים טוענים כי "הדרך לנצח במלחמה בלתי רגילה זו על פי הנחיות המשיבים, היא להפוך את כלל תושבי ישראל ככל הניתן ל'בלתי נראים'. שיטה זו… גורמת למפולת כלכלית חסרת תקדים ולנזקים אדירים לעסקים בישראל, הנדרשים לעצור את פעילותם העסקית ולהיות בבחינת 'שקופים'. אלא – שחובותיהם השוטפים (לרבות עבור רשויות המדינה) והוצאותיהם הקבועות, מצטברים וגלויים לעין יותר מתמיד".

"לאור האמור לעיל, העותרים מבקשים מבית המשפט להורות למשיבים להפסיק את מחדלם, ולפעול לאלתר לסיוע ממשי לאלפי עסקים אשר נפגעו, נפגעים וייפגעו כתוצאה ממדיניות המשיבים הננקטת במטרה למגר את נגיף הקורונה. במסגרת זו דורשים העותרים מהמשיבים להקצות את מלוא המשאבים המתאימים וההולמים לטובת כינון מנגנוני פיצוי לטובת העסקים, בהתחשב בעובדה שכבר עתה קיימת תשתית חקיקתית וביצועית מתאימה לכך".

"מדינת ישראל חייבת לדאוג להמשך התקיימותם הרציפה של אלפי עסקים ולמנוע את קריסתם, דבר שעלול להוביל לקריסת המשק כולו", אומר עו"ד אלי דורון, ממשרד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס ועמית גרוס ושות'. "נדמה כי המדינה לא עשתה עד כה שום צעד אפקטיבי במטרה לסייע לעסקים המדממים. ישנם פתרונות אפשריים הנמצאים בהישג יד, כמו למשל שימוש בקרן הפיצויים הקיימת מכוח חוק מס רכוש, בה נאגרו מיליארדי שקלים והיא מיועדת בדיוק למצבי חירום כמו מה שקורה לצערנו היום. מצב הדברים הנוכחי אינו סובל דיחוי נוסף, אחרת כבר לא יישארו עסקים להציל".

״מדינת ישראל נמצאת במצב חירום בריאותי וכלכלי. העצמאים והעסקים הקטנים והבינוניים שוב  מצאו את  עצמם מופקרים לחלוטין, ללא כל מטריית הגנה שהמדינה הייתה אמורה לספק לכלל אזרחיה בתקופת משבר שכזאת", אומר ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס. "בדיוק כמו שבצדק רב ציבור השכירים ייהנה ממטריית הגנה של מיליארדי שקלים, כך במדינה דמוקרטית מתוקנת ושוויונית ציבור העצמאים זכאי לתמיכה זהה, ובמיוחד לאור העובדה שלאחר המשבר ציבור העצמאים והעסקים הקטנים והבינוניים יצטרך לשאת את המשק על כתפיו".

במקביל פנו הארגונים בבקשה לפגישה בהולה עם ראש הממשלה, שר האוצר ושר הכלכלה והתעשייה.

עו"ד אלי דורון: "ישנם פתרונות אפשריים הנמצאים בהישג יד, כמו למשל שימוש בקרן הפיצויים הקיימת מכוח חוק מס רכוש, בה נאגרו מיליארדי שקלים והיא מיועדת בדיוק למצבי חירום כמו מה שקורה לצערנו היום"

 

בעתירתם הגישו ארגוני העסקים תוכנית חירום להצלת המגזר העסקי בישראל, עליה חתומים עסקים מתחום התעופה כמו ארקיע וישראייר, "אני שולמן", התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, התאחדות סוכני הנסיעות, לשכת יועצי המס, עמותת "מסעדנים חזקים ביחד", ועוד.

התכנית, שהוכנה לבקשת הארגונים ע"י עוה"ד ד"ר שלמה נס, ירון טיקוצקי, עמית גרוס ושי גליקמן ממשרד עורכי הדין דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס ועמית גרוס ושות'.

מדובר בתכנית כוללת, שמטרתה למנוע קריסת ענפי מסחר שכבר נפגעו כתוצאה מהמשבר ולאפשר את ייצוב המשק, תוך מניעת קריסת מאות אלפי עסקים. התוכנית נתמכת על ידי רשימה ארוכה של ארגונים, ביניהם חברות התעופה ארקיע וישראייר, לשכת יועצי המס, התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, התאחדות סוכני הנסיעות, איגוד ההוסטלים, המלוניות והאכסניות, תנועת "אני שולמן" (עצמאים), עמותת "מסעדנים חזקים ביחד", העמותה לקידום המסעדות והברים באילת.

התכנית מציגה מגוון פעולות וצעדים נדרשים ובהם בין היתר חמישה  עקרונות מרכזיים:

1. פתרון בעיית מחנק האשראי ומימון העסקים: א. הקפאת מצב ומסגרות האשראי, הקיימות לרבעון הקרוב (כולל הלוואות, אשראים ומשכנתאות). ב. דחיית תשלומי החובה למוסדות ברבעון. ג. דחייה או פטור של התשלומים לעיריות, תאגידי מים עירוניים וחברת חשמל. ד. דחיית תשלומי השכירות במגזר העסקי ברבעון. בהתאם לתקופת המשבר יותאמו תקופות הפטור או הדחייה.

 2. עלויות עובדים והנלווה לכך: א. חופשה ללא תשלום (קביעת זכאות לתשלום מיידי של הביטוח לאומי והורדת תנאי האכשרה לחצי שנה, אבל כללי הביטוח לאומי לא יחולו ביחס לזכויות העובדים, כלומר התקופה לא תיספר ולא תפגע בזכויות העובדים ברצף התעסוקתי). ב. מתן הקלה להורים עובדים, שאינם עובדי הוראה, שנאלצו להישאר בביתם עקב ביטול מערכת החינוך. ג. דחיית כל התשלומים הנלווים לשכר העובדים (כגון פנסיות, קרן השתלמות, קופות גמל) לרבעון ולאחר מכן פריסה של 12 חודשים.

3. סקטור הבנייה והסכמים כלליים: קביעה שהמשבר הנוכחי, כבר בשלב זה, הוא כוח עליון ולכן ההסכמים לא מתבטלים וכפועל יוצא דחייה ברבעון של כלל המועדים הקבועים בהסכם, לרבות מועדים שאין בצידם תשלום כלשהו (כגון מסירת דירה).

4. מתן סעדים משפטיים למניעת העמקת המשבר: א. מתן צו הקפאת הליכים אוטומטית לכל המגזר העסקי. ב. איסור הגבלת חשבונות בעקבות החזרת שיקים למשך תקופה של רבעון. ג. הכרה במשלוחי מסעדות כמפעל חיוני (כחלק משרשרת האספקה למשק ולציבור).

5. הכרה בהלוואות שהעמידה המדינה כמענקים. עד כה, בהתאם להחלטות הממשלה, הועמדו הלוואות מטעם המדינה כסיוע למשק בסכום של 10 מיליארד שקלים. במסגרת זו, יש לשקול גם מתן דמי אבטלה לעצמאים, שנאלצו להפסיק את פעילות עסקיהם. יש לראות בסיוע זה כמענקים ולא כהלוואות, עבור המגזרים שפעילותם הופסקה. חלוקת הכספים בכל מגזר תיעשה בהיוועצות עם איגוד ייעודי הרלוונטי לאותו ענף.

6. העמדת מענק או אשראי למשקי הבית. בישראל קיימים כשלושה מיליון משקי בית. בתקופת אי הוודאות האופפת אותנו, משקי הבית זקוקים ליכולת להתקיים ולקבל מענק או אשראי מהמערכת הבנקאית. המערכת הבנקאית לעיתים מסורבלת ושמרנית, ולא מוכנה להעניק אשראי ללא בחינת הסיכון הכרוך במתן האשראי ללווים.

לפיכך, מוצע כי המדינה תעניק גיבוי למערכת הבנקאית באופן שיאפשר לכל משק בית, אשר יחפוץ בכך, לקיחת הלוואה עד לסכום שיקבע, ואשר יאפשר למשק הבית קיום סביר בתקופה האמורה. מובהר כי את ההלוואה האמורה על משק הבית יהיה להחזיר – אבל תקופת ההחזר תהיה לאחר תום המשבר הנוכחי.

עו"ד שלמה נס: "דרושים צעדים דרמטיים ולא שגרתיים". צילום: סיגל סבן

"אנו נמצאים בשעת חירום שעלולה להביא לקריסת מאות אלפי עסקים", אומר ד"ר שלמה נס, עו"ד (רו"ח) ושותף בכיר במשרד עו"ד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, עמית גרוס ושות', "המשק הישראלי חווה בימים אלה את אחד המשברים הגדולים שידע, ואין לדעת מתי יסתיים. בעת הזאת, דרושים צעדים דרמטיים ולא שגרתיים – ולכן אנו קוראים לממשלת ישראל ולמקבלי ההחלטות לאמץ וליישם אותה באופן מיידי. מרבית התוכנית אינה דורשת הקצאת כספים גדולים מהמדינה, ובכל זאת המדינה חייבת להעמיד מענקים, ולא להסתפק בהלוואות בלבד".

כתבות אחרונות באתר

error: התוכן באתר מגפון ניוז מוגן
דילוג לתוכן