וועדת חוקה אישרה היום את חלקה השני של הצעת חוק המשילות לקריאה ראשונה. עפ"י הצעת החוק, אחוז החסימה יועלה ל–4% ויבוטל חוק מופז, החוק שמאפשר התפלגות שבעה ח"כים מסיעתם.

בדיון השתתפו שני מרצים בכירים למדע המדינה. פרופ' גידי רהט מהמכון הישראלי לדמוקרטיה תמך בהעלאת אחוז החסימה, אולם באופן מדורג. לדבריו, "אחוז חסימה קיים בכל פרלמנט, בו מספר החברים, קטן ממספר התושבים. בעולם מקובל אחוז חסימה בשיעור של  2% אולם, בהולנד נהוג 0.83 ובגרמניה 5%. מאידך צריך לדאוג שאוכלוסיות קטנות, לא יודרו מהכנסת".

לעומתו, פרופ' אברהם דיסקין התנגד להעלאת אחוז החסימה דיסקין טען "יש מצביעים שלא הצביעו למפלגות קטנות, כיון שחששו שהמפלגות שהם תומכים בהם רעיונית, לא יעברו את אחוז החסימה. העלאת אחוז החסימה, דוחף מצביעים להצביע הצבעה אסטרטגית לגוש, ולא הצבעה כנה למפלגה. בחברה כה שסועה, אני לא רוצה להדיר את החרדים ואת הערבים".

דיסקין אמר עוד: "לעתים כוחם של מפלגות בינוניות, רב ממפלגות גדולות. תוצאת הבחירות האחרונות, מוכיחה ששתי מפלגות בינוניות, כפו על המפלגה הגדולה את הרכב הקואליציה". דיסקין הזהיר "צמצום מספר המפלגות, יביא לאחוז הצבעה נמוך".

לאחר דיון ארוך, בהצעת החוק, אישרה וועדת חוקה את חלקה השני של הצעת חוק המשילות לקריאה ראשונה ברוב של שבעה מול ששה מתנגדים. עפ"י ההצעה שאושרה, אחוז החסימה יועלה ל–4%. הייעוץ המשפטי של הוועדה סבור, כי העלאת אחוז החסימה, פוגעת בעיקרון היחסיות ובעיקרון השוויון שהם מעקרונות הבחירות הקבועים בחוק-יסוד הכנסת.

בנושא התפלגות סיעות, הוחלט לבטל את חוק מופז, החוק שמאפשר לשבעה חברי כנסת להתפלג מסיעתם, אף אם מספרם פחות משליש סיעה. (החוק מאפשר פילוג סיעה, רק אם שליש מחבריה, ביקש את הפילוג). בנושא מימון מפלגות לח"כ שהתפלגו, הוחלט לקבל את הצעת ח"כ דוד רותם. ההצעה מבחינה בין התפלגות בתחילת הכנסת ובסופה, לבין התפלגות שנעשתה אחרי שנתיים לכהונת הכנסת, ולפני תקופת הבחירות. לפי ההצעה, בדומה לדין היום, אם ההתפלגות נעשית בתקופה שבה סביר להניח שנעשתה על רקע מחלוקת פוליטית אמתית, יתאפשר מימון שוטף לחלק המתפלג. זאת בניגוד להתפלגות שנעשתה בתחילת הכנסת, שפוגעת בציפיות הבוחר, או להתפלגות שנעשתה בסוף הכנסת שאין בה אלא חיפוש בית פוליטי חדש ומסחר בכספי מפלגת האם.